ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты

прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области

и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области

на 2018 год

Деятельность Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» благополучия человека, ее органов и организаций в 2018 году будет осуществляться по следующим направлениям:

1. Совершенствование организации и управления деятельностью Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области».

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» по реализации указанного направления будут являться:

Реализация Управлением Роспотребнадзора по Саратовской области элементов новой модели контроля (надзора), в связи с изменением парадигмы федерального государственного контроля (надзора);

Внедрение Управлением Роспотребнадзора по Саратовской области новых подходов при организации контрольно-надзорной деятельности, в частности, переход к модели управления рисками при осуществлении государственного контроля (надзора) за продукцией (товарами), находящейся в обороте;

Внедрение Управлением Роспотребнадзора по Саратовской области новых форм контроля (надзора), таких как контрольная закупка, исследование и измерение параметров объектов (атмосферного воздуха, вод, почвы, недр) при осуществлении социально-гигиенического мониторинга;

Развитие лабораторногодела ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области»., совершенствование материально-технической базы лабораторий, внедрение современного аналитического оборудования с целью лабораторного обеспечения Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в условиях риск-ориентированного подхода контрольно-надзорной деятельности;

Участие Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в переходе к использованию современных информационных технологий при планировании деятельности Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, осуществлении контроля (надзора) и обеспечении контроля (надзора).

Ожидаемые результаты:

Эффективное использование имеющихся в распоряжении Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области»трудовых, материальных и финансовых ресурсов, направленных на предупреждение, выявление, и пресечение нарушений гражданами и организациями обязательных требований, принятия мер по пресечению выявленных нарушений;

Совершенствование планирования и организации деятельностиУправления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области»;

Участие Управления Роспотребнадзора по Саратовской области во внедрение единых подходов к сбору, обработке и оценке результатов социально-гигиенического мониторинга в условиях применения новых форм контроля (надзора);

Участие Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в совершенствовании организационного построения лабораторного обеспечения;

Совершенствование информационных систем и ресурсов Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области»;

Эффективное использование бюджетных средств на основе оценки результатов деятельностиУправления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области».

2. Совершенствование санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий в целях обеспечения стабильной эпидемиологической ситуации и предупреждения распространения инфекционных болезней.

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» по реализации указанного направления будут являться:

- Усиление контроля за организацией, проведением и обеспечением безопасных условий иммунопрофилактики населения в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям, за достижением и поддержанием требуемых уровней охвата профилактическими прививками детей и взрослых в декретированных возрастах;

- Продолжение работы по внедрению эпиднадзора за внебольничными пневмониями, в т.ч. по их этиологической расшифровке;

- Организация дополнительных мероприятий в целях повышения охвата вакцинацией против гриппа населения;

- Участие в завершение реализации первого этапа (2016-2018 г.г.) Программы по достижению в стране элиминации кори и краснухи к 2020 году: проведение плановых и дополнительных профилактических мероприятий для поддержания устойчивой спорадической заболеваемости корью и краснухой на территории Саратовской области;

- Поддержание статуса территории Саратовской области свободной от полиомиелита; осуществление мероприятий по обеспечению надлежащего контейнмента диких и вакцинных вирусов полиомиелита в лабораториях, включенных в национальный реестр;

- Участие в организации мероприятий в рамках программы «Профилактика энтеровирусной инфекции»; внедрение оптимизированной системы эпидемиологического надзора за ЭВИ;

-   Совершенствование комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий по эпидемиологическому надзору за инфекциями, связанными с оказанием медицинской помощи;

- Реализация Управлением Роспотребнадзора по Саратовской области профилактических мероприятий в целях снижения интенсивности распространения ВИЧ-инфекции, в соответствии с Государственной стратегией противодействия распространению ВИЧ-инфекции в РФ на период до 2020г. и Планом по ее реализации;

- Реализация на территории Саратовской области усовершенствованного комплекса мероприятий по предупреждению завоза опасных инфекционных болезней, дальнейшей стабилизации ситуации по заболеваемости природно-очаговыми и болезнями, общими для человека и животных на территории Саратовской области;

- Участие Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в реализации Концепции развития системы лабораторного обеспечения деятельности на 2017-2023гг.;

- Обеспечение противоэпидемической готовности Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» в целях оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера;

- Продолжение комплекса мер в целях обеспечения биологической безопасности населения Саратовской области.

 

Ожидаемые результаты:

Поддержание (на уровне не ниже 95%) охвата профилактическими прививками детей и взрослых в декретированных возрастах. Обеспечение безопасных условий при проведении иммунизации;

Обеспечение микробиологического мониторинга за возбудителями внебольничных пневмоний;

Поддержание заболеваемости корью и краснухой на уровне, соответствующем критериям элиминации;

Целевой показатель:

-Ликвидация местных случаев кори, достижение и поддержание  уровня заболеваемости корью до 0,08 на 100 тысяч населения;

Подтверждение статуса территории Саратовской области свободной от полиомиелита;

Обеспечение микробиологического мониторинга за возбудителями ЭВИ;

Внедрение оптимизированной системы эпидемиологического надзора за инфекциями, связанными с оказанием медицинской помощи;

Снижение интенсивности распространения ВИЧ-инфекции среди населения Саратовской области;

­   Целевой показатель:

 – охват обследованием на ВИЧ – инфекцию - не менее 450 тысяч человек,

охват ВИЧ - инфицированных диспансерным осмотром - не менее 91%, охват химиопрофилактикой ВИЧ – инфицированных беременных женщин – не менее 95%;

 

Дальнейшее снижение заболеваемости природно-очаговыми и болезнями, общими для человека и животных, населения Саратовской области;

Целевой показатель:

- Стабилизация и снижение заболеваемости ГЛПС до уровня 4,0 на 100 тысяч населения

Недопущение завоза и распространения на территории Саратовской области опасных инфекционных болезней, в том числе зоонозной природы;

Целевой показатель:

- Отсутствие случаев.

Повышение качества индикации и идентификации микроорганизмов путем укрепления лабораторной сети ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», снижение числа нерасшифрованных эпидемических очагов;

Оперативное реагирование и проведение мероприятий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера на территории Саратовской области.

3. Развитие федерального санитарно-эпидемиологического надзора.

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» по реализации указанного направления будут являться:

Участие в совершенствовании и дальнейшем развитии модели управления санитарно-эпидемиологическими рисками в части оптимизации организации контроля, мониторинга, оценки риска здоровью населения с учётом пространственных инструментов управления на территории Саратовской области;

Актуализация системы федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением требований санитарного законодательства к содержанию территории населенных мест, в том числе в рамках нормативного правового регулирования вопросов обращения с отходами потребления, твердыми коммунальными отходами;

Организация контроля за факторами среды обитания, оказывающими влияние на здоровье граждан, ограничение негативного воздействия факторов посредством установления санитарно-защитных зон; применение сведений ФИФ социально-гигиенического мониторинга и результатов осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) при рассмотрении и внесении предложений в органы исполнительной власти , органы местного самоуправления Саратовской области по изменению схем территориального планирования и генеральных планов территорий населенных мест в целях обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения Саратовской области;

Совершенствование системы контроля за факторами среды обитания, реализуемого в рамках социально-гигиенического мониторинга, при осуществлении планирования контрольно-надзорной деятельности;

Продолжение реализации мер на территории Саратовской области, направленных на снижение алкоголизации и табакокурения населения Саратовской области в рамках Концепции демографической политики в РФ;

Совершенствование мониторинга за качеством и безопасностью пищевых продуктов на основе методологии оценки риска, причинения вреда здоровью;

Осуществление мониторинга воздействия на человека и окружающую среду генно-инженерно-модифицированных организмов и продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, и контроля за выпуском таких организмов в окружающую среду;

Информирование населения Саратовской области по вопросам качества и безопасности пищевой продукции и принципов здорового питания;

Участие в совершенствовании системы регистрации лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф, и инцидентов;

Оптимизация деятельности по паспортизации канцерогеноопасных предприятий;

Осуществление контроля за организацией и проведением отдыха и оздоровления детей на территории Саратовской области;

Продолжение мониторинга за организацией питания детей в организованных коллективах;

Совершенствование социально-гигиенического мониторинга в части показателей состояния здоровья детей;

Участие в реализации «Дорожной карты» ликвидации очередности в дошкольные учреждения образования;

Продолжение межведомственного взаимодействия с заинтересованными органами исполнительной власти Саратовской области в части обучения и воспитания, отдыха и оздоровления детей и подростков;

Оптимизация федерального государственного санитарно- эпидемиологического надзора за выполнением требований технических регламентов;

Активизация взаимодействия с общественными организациями, бизнес- сообществом по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Саратовско области;

Оптимизация федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за обеспечением населения Саратовской области доброкачественной питьевой водой в рамках реализации Федерального закона от 07.12.2011 № 416 «О водоснабжении и водоотведении», направленного на достижение запланированных индикативных показателей деятельности по вопросам надзора за источниками негативного воздействия на водные объекты, используемые в питьевых и рекреационных целях;

Совершенствование деятельности лабораторной сети ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» и проведение комплекса мер в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического надзора и надзора за соблюдением требований технических регламентов.

 

Ожидаемые результаты:

Повышение качества нормативного и методического обеспечения федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, социально-гигиенического мониторинга, оценки риска здоровью населения с учётом пространственных инструментов управления на территории Саратовской области;

Снижение количества пищевых объектов 3 группы санитарно- эпидемилогического благополучия и увеличение 1 группы, снижение заболеваемости населения, обусловленной дефицитом микронутриетов;

Целевые показатели:

- пищевых объектов 3 группы – не более 1,20%;

- удельный вес проб пищевых продуктов, не соответствующих обязательным требованиям по санитарно-химическим, физико-химическим показателям – не более 2,5%;

- удельный вес проб пищевых продуктов, не соответствующих обязательным требованиям по микробиологическим показателям – не более 2,4%;

Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в учреждениях водоподготовки и водоснабжения Саратовской области;

Целевые показатели:

- Удельный вес нестандартных проб питьевой воды по микробиологическим показателям - 4,6%;

- Удельный вес нестандартных проб питьевой воды по санитарно-химическим  показателям - 13,2%;

- Удельный вес нестандартных проб воды водоемов  по микробиологическим показателям - 15,8%;

- Удельный вес нестандартных проб воды водоемов по санитарно-химическим  показателям - 16,3%;

- Внедрение новых методик лабораторных исследований по мере их актуализации.

Увеличение удельного веса населения Саратовской области, обеспеченного доброкачественной питьевой водой;

Целевые показатели:

- Удельный вес населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой -  88%;

-Удельный вес выполненных предписаний и поручений Управления Роспотребнадзора в части исследований и гигиенических оценок питьевой воды – 100%;

Снижение количества населения Саратовской области, проживающего в неудовлетворительных условиях;

Совершенствование формирования ФИФ СГМ;

Целевые показатели:

- Удельный вес мониторируемых показателей от числа регламентируемых к наблюдению (включенных в ФИФ СГМ) – 100%.

- Удельный вес используемых показателей СГМ от числа мониторируемых - не менее 90%.

- Количество баз данных СГМ в соответствии с ФИФ и РИФ (по субъекту в целом) – 100%.

- Удельный вес населения, охваченного контролем в системе социально-гигиенического мониторинга - 91%

- Количество принятых управленческих решений по результатам ведения социально-гигиенического мониторинга – 36 ед.

- Удельный вес информационных материалов, подготовленных по результатам СГМ (от числа включенных в административный регламент по информированию) – 100%.

Совершенствование работы по радиационно-гигиенической паспортизации  и развитию на территории Саратовской области единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения населения и персонала, работающего с источниками ионизирующего излучения; снижение рисков детерминированных эффектов облучения населения Саратовской области, персонала ЛПУ, поддержание на приемлемом уровне риска стохастических эффектов облучения.

Целевой показатель:

-  100 % охват индивидуальным дозиметрическим контролем персонала группы А.

Улучшение условий труда работающих в контакте с вредными производственными факторами.

           Целевой показатель:

-                удельный вес исследований факторов производственной среды на  рабочих местах, не соответствующих гигиеническим нормативам, - не более 5,7 %;

- охват периодическими медицинскими осмотрами работников промышленных предприятий, контактирующих с вредными производственными факторамине менее 98,80 %;

Обеспечение условий для обучения и воспитания детей в общеобразовательных организациях Саратовской области в соответствии с санитарно- эпидемиологическими требованиями;

Обеспечение условий для отдыха и оздоровления детей в оздоровительных организациях Саратовской области в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями;

 Создание безопасных условий, обеспечивающих достижение удельного веса отдохнувших детей с выраженным оздоровительным эффектом не ниже 91,8%. 

 Целевые показатели:

- Выраженный оздоровительный эффект по итогам ЛОК 2018 года не менее 91,8%

- 100% охват образовательных организаций лабораторно-инструментальными исследованиями в период подготовки и приемки образовательных организаций  к новому учебному году, обеспечив качество лабораторно-инструментальных исследований;

- 100% выполнение запланированных объемов лабораторных исследований в период подготовки и эксплуатации летних оздоровительных учреждений с организацией  мониторинга проведения лабораторно-инструментального контроля;

- Осуществление гигиенического обучения и гигиенической аттестации декретированного контингента работников ЛОУ Саратовской области – 100% от подлежащих обучению;

Реализация нормативно-правовых актов Правительства Российской Федерации и Минфина России по реализации государственных заданий, в том числе Постановления Правительства РФ № 640 от 26.06.2016 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении Федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания» в соответствии с перечнем государственных работ, оказываемых (выполняемых) федеральными бюджетными учреждениями здравоохранения Роспотребнадзора, утвержденных Приказом Роспотребнадзора № 660 от 29.06.2016 г. с достижением количественных и качественных показателей выполнения государственного задания - 100%

100% реализация приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 522 от 21.06.2016 г. «Об усилении контроля за выполнением государственных заданий»

 

4.  Совершенствование практики организации и осуществления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей в целях содействия повышению гарантированного уровня защиты прав потребителей.

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» по реализации указанного направления будут являться:

Участие в реализация Стратегии государственной политики  Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 28.08.2017 № 1837-р;

Обеспечение в условиях непроведения в 2018 году соответствующих плановых проверок при реализации функций, связанных с осуществлением федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, более компетентного применения всего спектра полномочий, установленных статьями 40 и 46 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», Положением о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 2 мая 2012 года № 412, Кодексом РФ об административных правонарушениях и Гражданским процессуальным кодексом РФ, в целях эффективного осуществления защиты прав потребителей в административном, досудебном и судебном порядке;

Совершенствование практики проведения внеплановых проверок по обращениям потребителей в контексте соблюдения положений статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 277-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

Обеспечение эффективности осуществления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей в части предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований приоритетно в сферах услуг по перевозке пассажиров различными видами транспорта, предоставления туристских услуг, предоставления финансовых услуг (акцентировано - услуг страхования), розничной продажи товаров посредством сети Интернет;

Применение на системной основе комплекса превентивных мер, направленных на предупреждение и минимизацию нарушений прав потребителей, в том числе за счет информирования потребителей и повышения правовой грамотности населения;

Совершенствование деятельности консультационного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», в том числе при реализации государственных заданий ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области»;

Повышение уровня соответствующего взаимодействия Управления Роспотребнадзора по Саратовской области ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» с органами исполнительной власти Саратовской области, органами местного самоуправления и общественными объединениями потребителей в целях дальнейшего укрепления и поступательного развития национальной системы защиты прав потребителей (в контексте пунктов 6 и 7 перечня поручений Президента РФ от 25 мая 2017 г. № Пр-1004ГС);

Акцентированное внимание обеспечению защиты прав наиболее уязвимых категорий потребителей;

Расширение практики использования потенциала Государственного казенного учреждения Саратовской области «Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг» для осуществления консультирования граждан по вопросам защиты прав потребителей;

Наполнение государственного информационного ресурса в области защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров, работ и услуг (ГИС ЗИП);

Внедрение механизмов защиты прав и законных интересов групп потребителей в судах, а также внесудебному (альтернативному) разрешению споров с участием потребителей.

 

Ожидаемые результаты:

Выполнение Управлением Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» показателей Стратегии государственной политики РФ в области защиты прав потребителей;

Повышение эффективности судебной защиты прав потребителей защиты законных интересов неопределенного круга потребителей, а также при обращении в судебные органы с заявлениями о ликвидации изготовителя либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя за неоднократное или грубое нарушение прав потребителей, а также отзыва продукции с рынка;

Целевые показатели:

- Количество исков на 100 тыс.чел. населения -4,0;

- Удельный вес числа удовлетворенных исков в защиту неопределенного круга лиц от общего количества рассмотренных исков - 98,5%.

Оптимизация форм и методов информирования и консультирования потребителей Саратовской области;

Целевые показатели:

- Прирост просветительской деятельности – 24,5%;

- Выполнение государственного задания в части информирования и консультирования потребителей – 100 %;

- Выполнение государственного задания в части проведения  экспертиз и исследований  в рамках осуществления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей – 100 %;

- Увеличение количества проводимых «горячих линий» по вопросам прав потребителей в приоритетных сферах потребительского рынка на 11 %;

- Увеличение количества материалов, направляемых в Роспотребнадзор, в целях наполнения модуля «Справочник потребителя» ГИС ЗПП на 11 %;

-  Увеличение количества информационных материалов  по приоритетным направлениям потребительского законодательства до 62 % от общего числа разработанных информационных материалов;

- Увеличение количества проведенных мероприятий  в образовательных учреждениях, включая высшие учебные заведения разного профиля – до 16 % от общего числа мероприятий при осуществлении образовательной деятельности

Реализация проекта «Содействие повышению уровня финансовой грамотности и развитию финансового образования в РФ», в части компетенции Управления Роспотребнадзора по Саратовской области;

Целевые показатели:

- 100% выполнение, согласно плана мероприятий.

- увеличение количества проведенных мероприятий по проекту «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации» - до 16,5% от общего числа проводимых мероприятий по повышению потребительской грамотности.

Совершенствование взаимодействия с органами исполнительной власти Саратовской области в целях обеспечения интересов потребителей и повышения эффективности федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей;

Обеспечение равных возможностей по защите прав всех категорий населения;

Повышение правовой грамотности и социальной ответственности хозяйствующих субъектов и информированности потребителей об их правах и механизмах защиты этих прав;

Развитие сети общественных приемных по вопросам защиты прав потребителей для оказания населению бесплатной консультационной помощи (в том числе, за счет организации консультирования на базе Государственного казенного учреждения Саратовской области «Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг»);

Повышение эффективности судебной защиты прав потребителей.

5.Правовое обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Саратовской областии ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области»

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» по реализации указанного направления будут являться:

Обеспечение эффективного правоприменения норм законодательства РФ при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей;

Правовая экспертиза договоров, государственных контрактов, конкурсной документации, соглашений;

Подготовка исков в защиту законных интересов Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и обеспечение представительства в судах, подготовка возражений на иски, заявления, жалобы в защиту законных интересов Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и обеспечение представительства в заседании суда;

Координация и контроль за деятельностью работы территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Саратовской области по представлению интересов в судах Саратовской области, использования всех законных средств по обжалованию решений.

 

Ожидаемые результаты:

Совершенствование административной и судебной практики Управления Роспотребнадзора по Саратовской области по вопросам, относящимся к полномочиям Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, в том числе по вопросам контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Саратовской области, защиты прав потребителей и потребительского рынка;

Целевые показатели:

Целевой показатель по удельному весу взысканных штрафов – не менее 90%;

Целевой показатель по удельному весу применяемых составов административных правонарушений, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях – 85%;

Целевой показатель по удельному весу постановлений (решений) о привлечении к административной ответственности, вынесенных судебными органами по результатам рассмотрения протоколов об административных правонарушениях и других материалов, направленных в суд - не менее 95%;

Целевой показатель по удельному весу привлеченных к административной ответственности юридических лиц, от общего количества вынесенных постановлений – не менее 20%;

-  Целевой показатель по удельному весу дел, возбужденных по ст.ст. 14.43-14.46, от общего количества возбужденных дел – не менее 15,5%.

Применение результатов правоприменительной практики Управления Роспотребнадзора по Саратовской области во взаимодействии с бизнесс- сообществом с целью профилактики нарушений.

Целевые показатели:

- Обеспечение условий пропорциональности интенсивности контрольно-надзорной деятельности риску причинения вреда;

- Концентрация усилий надзорных органов на объектах, представляющих наибольшую опасность для здоровья человека (населения, работающих, потребителей);

- Сокращение числа проверок на объектах низкого риска для населения,  работающих, потребителей;

- Улучшение качества среды обитания, условий труда и безопасности потребительской продукции за счет предупреждения нарушений санитарного законодательства объектами, представляющими наибольший риск для здоровья;

-   Стимулирование объектов надзора к соблюдению требований санитарного законодательства через возможность обоснованного снижения периодичности плановых проверок;

-  Повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.

 

6. Развитие деятельности по предоставлению государственных услуг и осуществлению государственных функций при внедрении информационно­коммуникационных технологий.

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» по реализации указанного направления будут являться:

Участие в переходе на оказание государственных услуг Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг; обеспечение оперативности и удобства получения государственных услуг за счет автоматизации внутриведомственных и межведомственных процессов и процедур;

Участие в развитии системы оценки гражданами качества предоставляемых государственных услуг и совершенствование системы оценки работы территориальных органов Роспотребнадзора;

Совершенствование взаимодействия Управления Роспотребнадзора по Саратовской области с Государственным казенным учреждением Саратовской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Участие в модернизации и развитии информационных систем Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области;

Участие в развитии информационных систем и сервисов, обеспечивающих доступ гражданам, обществу и бизнесу к полной и актуальной информации о деятельности государственных органов через сеть Интернет, за исключением сведений, которые составляют охраняемую законом тайну, в том числе посредством перевода электронных сервисов Роспотребнадзора СМЭВ-2 на вид сведений СМЭВ-3.

 

Ожидаемые результаты:

Повышение Управлением Роспотребнадзора по Саратовской области уровня качества оказания государственных услуг и их доступности на основе развития и использования информационно-коммуникационных технологий;

Повышение востребованности электронных услуг путем предоставления возможности выбора наиболее удобного канала получения услуги, ориентации на обратную связь от пользователей и их вовлечение в процесс улучшений сервисов;

Реализация современных принципов работы контрольных органов, включая введение практики публичной отчетности об итогах проверок и оптимизацию затрачиваемых на их проведение ресурсов;

Повышение уровня открытости Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» благополучия человека.

7. Развитие кадрового потенциала и реализация комплекса мер по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

С целью реализации указанного направления необходимо решение следующих задач:

Участие Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в совершенствование качества управления кадровым составом и его формирования;

Участие Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в совершенствование системы профессионального развития специалистов, повышение их профессионализма и компетентности;

Участие в совершенствование антикоррупционных механизмов в Управлении Роспотребнадзора по Саратовской области.

 

Ожидаемые результаты:

Внедрение кадровых документов, учитывающих специфику осуществления контрольно-надзорных полномочий Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области»;

Целевой показатель:

-   Укомплектование кадрового состава Управления Роспотребнадзора по Саратовской области – 95%. Внедрение требований к уровню образования, профессиональным знаниям и навыкам с учетом направления деятельности  специалистов в должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих Управления Роспотребнадзора по Саратовской области - 100% от штатной численности федеральных государственных гражданских служащих.

Укомплектование кадрового состава ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» - 100%.

Использование технологий привлечения, отбора и подготовки кандидатов на замещение должностей, основанные на модели компетенций специалиста, в том числе с использованием комплекса тестовых вопросов;

Включение в должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), детализированных квалификационных требований;

Участие в организации обучения и иных мероприятий по профессиональному развитию, в том числе с использованием дистанционного обучения;

Целевые показатели:

- Исполнение государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих Управления Роспотребнадзора по Саратовской области по приоритетным направлениям дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих на 2018 год.– 100% (23чел.)

- Обеспечение повышения квалификации федеральных государственных гражданских служащих Управления Роспотребнадзора по Саратовской области по дополнительным профессиональным программам, ориентированным на направления деятельности специалистов - 100% (15 чел.).

- Разработка и актуализация индивидуальных планов профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих Управления Роспотребнадзора по Саратовской области – 100% от фактической численности федеральных государственных гражданских служащих.

- Обучение посредством использования дополнительных образовательных программ специалистов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области»  в 2018 г  -30 человек

Реализация комплекса правовых и организационных мероприятий по минимизации выявленных коррупционных рисков, в том числе комплекс профилактических мероприятий, направленный на соблюдение установленных запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

8. Развитие деятельности по информатизации и обеспечению безопасности информации, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну, в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» по реализации указанного направления будут являться:

Обеспечение информационной безопасности при ее обработке в открытых информационных системах Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области».

 

Ожидаемые результаты:

Обеспечение Управлением Роспотребнадзора по Саратовской области аттестации объектов информатизации, выполняющих обработку персональных данных.

 

9. Развитие деятельности Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» благополучия человека по вопросам работы с обращениями граждан.

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Саратовской области по реализации указанного направления будут являться:

Совершенствование форм и методов информационной и поддержки граждан по вопросам подготовки и направления обращений по компетенции или подведомственности;

Совершенствование содержания и технического функционирования инструментов прямых обращений граждан;

Совершенствование форм и методов осуществления контроля за результатами рассмотрения обращений граждан в Управлении Роспотребнадзора по Саратовской области.

 

Ожидаемые результаты:

Повышение степени осведомленности граждан по вопросам направления ими обращений по компетенции или подведомственности;

Повышение качества работы Управления Роспотребнадзора по Саратовской области с обращениями граждан, профилактика причин и условий, послуживших основанием для повторного обращения граждан.

Целевые показатели:

- 100% качественное выполнение и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» необходимых объемов лабораторно-инструментальных исследований в связи с рассмотрением обращений граждан в сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Отсутствие повторных обращений граждан, вызванных неудовлетворенностью результатами рассмотрения обращений, в т.ч. результатами проведенных экспертиз, обследований, исследований и иных видов санитарно-эпидемилогических и гигиенических оценок;

- Осуществление приема граждан с целью проведения консультационной и информационно-просветительской работы, а также оказания помощи в правильной и адресной подготовке обращений - в 100% случаев обратившихся на личный прием граждан.

 

10.  Финансово-экономическое               обеспечение             деятельности,

модернизация бюджетного процесса в условиях внедрения программно­целевых методов управления.

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» по реализации указанного направления будут являться:

Оптимизация расходов Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области»;

Участие во внедрении финансовых подсистем ГИС 3ПП, ПО Электронный бюджет, СУФД в Управлении Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области»;

Ожидаемые результаты:

Внедрение новых информационных технологий управления бюджетным процессом Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области».