ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области и  ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» на 2022 - 2024 годы

Основные направления деятельности Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» разработаны на основании приказа Роспотребнадзора от 24.11.2021 года № 701 «Об утверждении основных направлений деятельности Роспотребнадзора, на основе целей, основных задач и приоритетов, установленных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Основной целью направления деятельности является выполнение задач, связанных с полномочиями по осуществлению контроля и надзора за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и снижения рисков для здоровья населения, защиты прав потребителей, в области потребительского рынка и обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, профилактику, выявление и реагирование на угрозы биологической безопасности санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Приоритетом будет являться участие в реализации федеральных проектов и государственных программ Российской Федерации, реализация документов стратегического планирования, формирование современной, эффективной системы регулирования в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, основанной на выявлении наиболее значимых общественных рисков и их снижении до приемлемого уровня

Реализация принципов открытости в деятельности Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», доведение информации о результатах деятельности до заинтересованных сторон.

Ключевые цели:

Деятельность Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» на период до 2024 года в первую очередь будет направлена на достижение национальных целей развития Российской Федерации, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», а также целей, основных задач и приоритетов, утвержденных Основными направлениями деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на период до 2024 года, включая обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиту прав потребителей как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду и качество жизни граждан посредством:

-Профилактики, выявления и предупреждения распространения инфекционных заболеваний, в том числе управляемых средствами вакцинопрофилактики;

-Обеспечения защиты населения Саратовской области от эпидемиологических рисков, ранней и доступной диагностикой и профилактикой заболеваний;

-Недопущения завоза и распространения на территории Саратовской области опасных инфекционных болезней, обеспечения биологической безопасности и минимизация рисков распространения инфекции;

-Обеспечения радиационной, химической, биологической и иных видов безопасности жизнедеятельности населения региона;

-Обеспечения качества среды обитания человека, включая снижение рисков для здоровья населения от загрязнения атмосферного воздуха, почвы и питьевой воды, продуктов питания; от воздействия физических факторов;

-Профилактики и снижения рисков для здоровья детей и подростков от влияния факторов риска, связанных с условиями обучения и воспитания, включая питание и его коррекцию;

-Профилактики и снижения рисков для здоровья работающего населения в связи с влиянием факторов производственной среды и трудового процесса;

-Обеспечения реализации мер по снижению рисков для здоровья населения в связи с влиянием поведенческих факторов и формирование здорового образа жизни граждан Российской Федерации, включая популяризацию культуры здорового питания, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака;

-Обеспечения безопасности продукции и среды обитания человека, включая снижение влияния негативных факторов на состояние атмосферного воздуха, почвы и питьевой воды;

-Обеспечения соблюдения прав граждан на доступ к безопасным товарам и услугам;

-Защиты интересов потребителей всех слоев населения при обеспечении им равного доступа к товарам и услугам при акцентировании внимания на социально уязвимые группы населения;

-Повышения уровня и качества жизни населения Саратовской области.

Основными направлениями деятельности Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Саратовской области»на период 2022 – 2024 годы будут являться:

-Реализация федеральных проектов, государственных программ и отраслевых документов стратегического планирования в рамках возложенных на Управление Роспотребнадзора по Саратовской областиФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» полномочий;

-Совершенствование осуществления государственного контроля (надзора) с учетом риск - ориентированного подхода в соответствии с новым правовым регулированием, установленным федеральными законами, применение эффективных механизмов предупредительного надзора. Реализация принципов открытости в деятельности Управления Роспотребнадзора по Саратовской областиФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Саратовской области»

-Совершенствование надзора (контроля) за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, в области контроля на потребительском рынке и обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов;

-Оптимизация и дальнейшее развитие системы лабораторного обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Саратовской области»;

-Участие в реализации научных исследований и разработок, направленных на решение задач по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

-Разработка и реализация Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» научных исследований и разработок, направленных на решение задач по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения Саратовской области;

-Совершенствование правового обеспечения деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области»;

-Реализация принципов открытости в деятельность Управления Роспотребнадзора по Саратовской областиФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Саратовской области»»;

-Реализация полномочий, направленных на совершенствование работы по санитарно-гигиеническому просвещению населения области, формирования приверженности принципам здорового образа жизни, здорового питания, в том числе с использованием интернет-ресурсов;

-Развитие кадрового потенциала Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», реализацию комплекса мер по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

-Развитие деятельности по информатизации и обеспечению безопасности информации, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну, в Управлении Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Саратовской области»;

-Совершенствование деятельности по предоставлению государственных услуг и осуществлению государственных функций при внедрении информационно-коммуникационных технологий;

-Совершенствование работы Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в подсистеме «Электронный бюджет» и в модуле государственного информационного ресурса ГИС ЗПП по вопросам планирования государственных закупок;

-Совершенствование организации бюджетного процесса в условиях внедрения проектных методов управления;

-Эффективное управление государственным имуществом в условиях совершенствования системы;

-Внедрение автоматизации сервисных документационных, организационных и обеспечивающих процессов в деятельность Управления Роспотребнадзора по Саратовской областиФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Саратовской области».

1.Реализация федеральных проектов, государственных программ и отраслевых документов стратегического планирования в рамках возложенных полномочий на Управление Роспотребнадзора по Саратовской области, ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Саратовской области»

Основной задачей по реализации указанного направления будет являться участие в реализации государственных программ, национальных и федеральных проектов, отраслевых документов стратегического планирования, в части компетенции Управления Роспотребнадзора по Саратовской областиФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», включающие:

-Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

- Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»;

- Указ Президента Российской Федерации от 28.11.2018 № 680 «О развитии генетических технологий в Российской Федерации»;

-Указ Президента Российской Федерации от 11.03.2019 № 97 «Об Основах государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу»;

-Указ Президента Российской Федерации от 05.03.2020  № 164 «Об Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года;

-Указ Президента Российской Федерации от 21.01.2020 № 20 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации»;

-Указ Президента Российской Федерации от 04.01.2021 № 12 «Об утверждении Порядка действий органов публичной власти по предупреждению угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с заносом на территорию Российской Федерации и распространением на территории Российской Федерации опасных инфекционных заболеваний»;

- Федеральный проект «Чистая вода» национального проекта «Жилье и городская среда» и федеральный проект «Чистый воздух» национального проекта «Экология», в том числе в соответствии с национальной целью «Комфортная и безопасная среда для жизни»;

- Федеральные проекты «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек» и «Старшее поколение» национального проекта «Демография»(утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 № 16);

- Федеральный проект «Экспорт продукции АПК» национального проекта «Международная кооперация и экспорт» (утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 № 16);

- Федеральный проект «Санитарный щит страны – безопасность для здоровья (предупреждение, выявление, реагирование)», реализуемый в рамках Государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»;

- Национальный проект «Наука» (утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 № 16);

- Государственную программу Российской Федерации «Развитие здравоохранения» (постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640 (ред. от 29.03.2019);

- Государственную программу Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» (Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 377);

- Государственную программу «Обеспечение химической и биологической безопасности Российской Федерации»;

- Государственную программу «Развитие здравоохранения»;

- Стратегию государственной политики в области защиты прав потребителей на период до 2030 года(распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.08.2017 № 1837-р);

- Стратегию повышения качества пищевой продукции в Российской Федерации до 2030 года(распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 1364-р);

- Государственную стратегию противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу (распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.10.2016 № 2203-р);

- Стратегию развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025г. (Указ Президента Российской Федерации № 254 от 06.06.2019);

- Стратегию предупреждения распространения антимикробной резистентности в Российской Федерации на период до 2030 г. (распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.09.2017 № 2045-р);

- Стратегию научно-технологического развития Российской Федерации (Указ Президента Российской Федерации от 01.12.2016 № 642);

- Стратегию государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года в соответствии с планом мероприятий по ее реализации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.03.2018 № 481-р;

- Стратегию развития иммунопрофилактики инфекционных болезней на период до 2035 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.09.2020 № 2390-р) и план ее реализации (распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.03.2021 № 774-р);

- Федеральную научно-техническую программу развития генетических технологий на 2019-2027 годы (постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2019 № 479);

- Прогнозный план приватизации федерального имущества и основных направлений приватизации федерального имущества на 2020-2022 годы (распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 3260-р);

- Основы государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период до 2025 года и дальнейшую перспективу (Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2018 № 585);

- Общенациональный план действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения (одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 23.09.2020 протокол № 36 раздел YII, П13-60835 от 02.10.2020);

- Программу «Элиминация кори и краснухи, достижение спорадической заболеваемости эпидемическим паротитом в Российской Федерации» (2021-2025гг.) и Национального плана по ее реализации;

- Программу «Эпиднадзор и профилактика энтеровирусной (неполно) инфекции на 2018-2022 гг.»;

- План действий по поддержанию свободного от полиомиелита статуса Российской Федерации на 2019-2021 годы (проект программы на 2022-2024 годы).

Ожидаемые результаты:

-Реализация мероприятия, документов стратегического планирования, планов деятельности Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области»;

-Достижение запланированных индикативных показателей деятельности в рамках ведомственной целевой программы, в том числе в части снижения по большинству нозологий уровня инфекционной заболеваемости населения Саратовской области, поддержания спорадического уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, поддержания достигнутого уровня охвата привитости населения против вакциноуправляемых инфекций; увеличения количества проведенных профилактических мероприятий и др.;

-Достижение запланированные индикативных показателей в рамках реализации мероприятий отраслевых документов стратегического планирования, в том числе в части обеспечения населения Саратовской области качественной питьевой водой, улучшения условий проживания населения и снижения уровня загрязнения объектов среды обитания человека; увеличения доли граждан, приверженных здоровому образу жизни, снижения потребления табачной и алкогольной продукции и др.

-Достижение запланированных индикативных показателей, характеризующих уровень защиты прав потребителей в Саратовской области.

2. Совершенствование осуществления государственного контроля (надзора) с учетом риск - ориентированного подхода в соответствии с новым правовым регулированием, установленным федеральными законами, применение эффективных механизмов предупредительного надзора

Основными задачами по реализации указанного направления будут являться:

- Совершенствование осуществления государственного контроля (надзора) в соответствии с новым правовым регулированием, установленным федеральными законами «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», «Об обязательных требованиях» и «Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях», с учетом актуализированных нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, разработанные с учётом риск - ориентированного подхода и современного уровня технологического развития в соответствующих сферах в целях реализации положений Федерального закона от 31 июля 2020 года  № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;

-Дальнейшая реализация риск - ориентированного подхода при организации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в том числе при планировании контрольно-надзорных мероприятий, ориентированного на снижение ущерба и сокращение административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов с учётом разработанных Роспотребнадзором официальных разъяснений обязательных требований и руководств по соблюдению обязательных требований  Федерального закона от 31 июля 2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;

-Совершенствование деятельности по повышению результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (проверок) Управления, в том числе посредством реализации риск-ориентированного подхода при организации федерального государственного контроля (надзора);

-Дальнейшее совершенствование и развитие лабораторного обеспечения надзорной деятельности и социально-гигиенического мониторинга;

-Реализация мероприятий системы комплексной профилактики нарушений обязательных требований законодательства, в т.ч. в части взаимодействия с субъектами предпринимательской деятельности и их обучения;

-Совершенствование работы по информационной открытости Управления, в т.ч. для бизнес - сообщества;

-Продолжение осуществление взаимодействия с общественными объединениями и предпринимательским сообществом Саратовской области в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и повышения информированности предпринимательского об обязательных требованиях санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о защите прав потребителей.

Ожидаемые результаты:

-Внедрение новых правовых механизмов осуществления государственного контроля (надзора);

-Внедрение новых сформированных подходов правоприменения нормативно-правовых актов, содержащих обязательные требования; 

-Достижение запланированных индикативных показателей деятельности по субъекту в рамках ведомственных целевых программ и программ, разработанных в Саратовской области;

-Выполнение мероприятий планов деятельности Управления и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области»;

-Достижение количественных и качественных показателей выполнения государственного задания;

-Повышение уровня информированности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об обязательных требованиях, а также рисках, возникающих при их несоблюдении;

-Реализация мер по стимулированию хозяйствующих субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе о критериях отнесения субъектов надзора к классам потенциальной опасности риска причинения вреда здоровью;

3.Совершенствование надзора (контроля) за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, в области потребительского рынка и обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов

3.1.Эпидемиологический надзор за инфекционными заболеваниями:

Основными задачами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», выполнению целей национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография» - снижение показателей смертности населения трудоспособного возраста от новообразований, обеспечение устойчивого естественного роста численности населения Российской Федерации и повышение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 78 лет (к 2030 г. – до 80 лет), а также соответствующих федеральных и региональных проектов, в 2020-2022 годах будут являться:

-Достижение и поддержание устойчивой спорадической заболеваемости корью и краснухой на территории Саратовской области; оптимизация эпидемиологического надзора за корью и краснухой в условиях возрастающих рисков завоза кори на территорию области;

-Снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В, дальнейшее снижение и достижение низких уровней заболеваемости (менее 1,0 на 100 тыс. населения) острым вирусным гепатитом В. Совершенствование системы мониторинга, выявления, профилактики и эпидемиологического надзора за вирусными гепатитами, включая резистентные формы вируса;

-Поддержание статуса территории Саратовской области, свободной от полиомиелита. Проведение мероприятий по обеспечению надлежащего контейнмента диких и вакцинных вирусов полиомиелита в микробиологической лаборатории ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области»;

-Совершенствование эпидемиологического надзора за энтеровирусной инфекцией, обеспечение мониторинга за циркуляцией энтеровирусов в рамках реализации региональной программы «Эпидемиологический надзор и профилактика энтеровирусной (неполио) инфекции на 2018-2022 гг.»;

-Совершенствование комплекса профилактических мер, направленных на снижение социально-экономических последствий от заболеваемости COVID-19, гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями населения области.

-Снижение интенсивности распространения ВИЧ-инфекции, реализация комплекса мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции в рамках государственной Стратегии профилактики ВИЧ-инфекции на территории Саратовской области, программы «Развитие здравоохранения Саратовской области до 2024 года».

-Совершенствование контроля за организацией и проведением иммунопрофилактики населения в рамках Национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям; контроль за формированием и определением численности контингентов, подлежащих вакцинации; обеспечение контроля за достижением и поддержанием достоверно высоких уровней охвата профилактическими прививками детей и взрослых в декретированных возрастах. Организация подчищающей иммунизации населения области по результатам серомониторинга, в рамках реализации приказов и постановлений Главного государственного санитарного врача РФ и Главного государственного санитарного врача по Саратовской области по вопросам иммунизации населения. Организация иммунизации населения против новой коронавирусной инфекции COVID-19;

-Совершенствование комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий по эпидемиологическому надзору за инфекциями, связанными с оказанием медицинской помощи (ИСМП) в медицинских организациях Саратовской области;

-Оптимизация комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению завоза на территорию Саратовской области опасных инфекционных болезней, возникновения и распространения природно-очаговых болезней и болезней, общих для человека и животных. Совершенствование системы мониторинга природно-очаговых заболеваний и болезней, общих для человека и животных, участие в разработке и  реализации Комплексных планов по профилактике природно-очаговых болезней и болезней, общих для человека и животных;

-оптимизация эпизоотологического мониторинга с целью оценки активности очагов природно-очаговых инфекций на приграничных с  Западно-Казахстанской областью Республики Казахстан территориях Саратовской области;

-Совершенствование эпидемиологического надзора за внебольничными пневмониями, в т.ч. по их этиологической расшифровке, в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» и в медицинских организациях Саратовской области;

-Обеспечение противоэпидемической готовности Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», в целях оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера;

-Укрепления материальной базы лабораторной сети ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», проведение комплекса мероприятий в целях обеспечения биологической, химической и радиационной безопасности населения Саратовской области.

Ожидаемые результаты:

-Снижение заболеваемости корью и краснухой до уровня, соответствующего критериям элиминации;

Целевые показатели:

-Ликвидация местных случаев кори, достижение и поддержание уровня заболеваемости корью 2022 г. – до 0,079 на 100 тысяч населения; 2023 г. – до 0,078 на 100 тысяч населения, 2023 г. – до 0,077 на 100 тысяч населения

-Поддержание статуса территории Саратовской области, свободной от полиомиелита;

-Предупреждение групповой заболеваемости гриппом, снижение числа тяжелых случаев гриппа;

Целевые показатели:

- стабилизация заболеваемости ОРВИ (2022г. – не более 19990 на 100 тысяч населения, 2023г. – не более 19980 на 100 тысяч населения, 2024г. – не более 19970 на 100 тысяч населения)

- стабилизация заболеваемости гриппом (2022г. – не более 23,95 на 100 тысяч населения, 2023г. - не более 23,5 на 100 тысяч населения, 2024г. - не более 23,0 на 100 тысяч населения)

- Охват населения прививками против гриппа на уровне 2022г. - не менее 60%, 2023г. - не менее 60%, 2024 г. - не менее 60%)

-Совершенствование системы эпидемиологического надзора за инфекциями, связанными с оказанием медицинской помощи;

-Снижение интенсивности распространения ВИЧ-инфекции среди населения Саратовской области.;

Целевые показатели:

 –охват обследованием на ВИЧ – инфекцию в 2022г. - не менее 600 тысяч человек населения области, в  2023г. - не менее 650 тысяч человек населения области, в  2024г. - не менее 680 тысяч человек населения области;

- охват ВИЧ - инфицированных диспансерным осмотром –2022г. - не менее 92,5%, 2023г. - не менее 93%, 2024г. - не менее 93,5%,

- охват химиопрофилактикой ВИЧ – инфицированных беременных 2022 г. - не менее 95%; 2023г. - не менее 95,5% женщин – 2021г. - не менее 96%;.

-Снижение заболеваемости населения Саратовской области природно-очаговыми инфекциями и болезнями, общими для человека и животных;

Целевые показатели:

- Стабилизация и снижение заболеваемости ГЛПС 2021 г. - до уровня среднемноголетней заболеваемости 3,8 на 100 тысяч населения

-Недопущение завоза и распространения на территории Саратовской области опасных инфекционных болезней;

Целевые показатели:

2022г. - отсутствие случаев, 2023г. - отсутствие случаев, 2024г. - отсутствие случаев,

-Оперативное реагирование и проведение мероприятий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера;

-Повышение качества индикации и идентификации микроорганизмов путем укрепления лабораторной сети ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», снижение числа этиологически нерасшифрованных эпидемических очагов инфекционных заболеваний;

3.2. Санитарный надзор

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Саратовской области в целях охраны здоровья населения и среды обитания будут являться:

-Реализация государственной программы «Обеспечение химической и биологической безопасности Российской Федерации»;

-Совершенствование системы саннадзора, прогнозирования и комплекса профилактических мер, направленных на снижение бремени социально-экономических последствий от заболеваний, связанных с факторами окружающей среды;

-Дальнейшее развитие модели управления санитарно-эпидемиологическими рисками в части оптимизации организации контроля, мониторинга, оценки риска здоровью населения с учетом пространственных инструментов управления;

-Совершенствование системы федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением требований санитарного законодательства к содержанию территории населенных мест, в том числе в рамках нормативного правового регулирования вопросов обращения с отходами потребления, твердыми коммунальными отходами;

-Совершенствование федерального государственного санитарно- эпидемиологического надзора за обеспечением населения качественной питьевой водой в рамках Национального проекта «Жилье и городская среда», направленного на достижение запланированных индикативных показателей деятельности по вопросам надзора за водными объектами, используемыми в питьевых и рекреационных целях, а также объектами водоснабжения и водоотведения;

-Совершенствование федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за продукцией в целом, в том числе за качеством и безопасностью пищевой продукции, с учетом принципов здорового питания;

-Модернизация системы социально-гигиенического мониторинга на основе методологии оценки риска, в том числе с использованием геоинформационных технологий;

-Совершенствование системы контроля за факторами среды обитания, реализуемого в рамках социально-гигиенического мониторинга, при осуществлении планирования контрольно-надзорной деятельности;

-Осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением требований санитарного законодательства к содержанию территорий населенных мест, за обращением с отходами потребления, твердыми коммунальными отходами, за качеством атмосферного воздуха, качеством почвы, состоянием водоснабжения и водоотведения;

-Совершенствование федерального государственного санитарно- эпидемиологического надзора за обеспечением населения Саратовской области качественной питьевой водой в рамках Национального проекта «Экология», направленного на достижение запланированных индикативных показателей деятельности по вопросам надзора за источниками негативного воздействия на водные объекты, используемые в питьевых и рекреационных целях, а также за объектами водоснабжения и водоотведения;

-Оптимизация деятельности по паспортизации канцерогенно-опасных предприятий;

-Реализация полномочий, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», по установлению, изменению и прекращению существования санитарно-защитных зон;

-Реализация новых подходов к организации градостроительной деятельности на территории Саратовской области, направленных на обеспечение приоритета безопасности здоровья и благополучия населения при планировании и застройке городских территорий;

-Участие в реализации плана мероприятий по реализации Стратегии повышения качества пищевой продукции в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 г. № 1364-р;

-Участие в актуализации программ обучения индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по производству и обороту пищевой продукции, с целью предупреждения нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований;

-Осуществление полномочий Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» по обеспечению радиационной безопасности населения в рамках реализации Основ государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности РФ на период до 2025 г. и дальнейшую перспективу, утвержденных Президентом РФ 13.10.2018 г. № 535. Участие в совершенствовании системы регистрации лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате Чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов;

-Разработка и внедрение Управлением Роспотребнадзора по Саратовской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области научных исследований в области оценки и обоснования современных факторов риска для здоровья детей в условиях изменяющейся системы образования;

-Дальнейшее развитие модели управления санитарно-эпидемиологическими рисками в части оптимизации организации контроля за организациями для детей и подростков в Саратовской области;

-Совершенствование системы федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора при организации питания обучающихся за соблюдением требований санитарного законодательства;

-Совершенствование системы федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора при организации отдыха и оздоровления детей и подростков;

-Совершенствование системы мониторинга и оценки факторов риска для здоровья детей и подростков в условиях образовательных учреждений, внедрение мер по снижению и предупреждению рисков;

-Проведение мониторинга за состоянием питания организованных групп детского населения в Саратовской области, основанного на результатах научных исследований в области нутрициологии, диетологии и эпидемиологии, во взаимосвязи здоровья населения со структурой питания и качеством пищевой продукции в рамках реализации федерального проекта «Укрепление общественного здоровья» Национального проекта «Демография»;

-Участие в реализации государственных программ, национальных и федеральных проектов, отраслевых документов стратегического планирования;

-Совершенствование федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за обеспечением бесплатным питанием обучающихся 1-4 классов общеобразовательных организаций Саратовской области;

-Совершенствование федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за выполнением санитарных требований при организации работы образовательных и оздоровительных организаций  Саратовской области в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19);

-Внедрение научных исследований в области оценки и обоснования современных факторов риска для здоровья детей в условиях изменяющейся системы образования;

Ожидаемые результаты:

-Обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасных и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на здоровье человека;

-Ведение единой информационной системы результатов лабораторных исследований, выполненных в рамках осуществления государственного контроля (надзора);

-Совершенствование системы контроля качества и безопасности пищевой продукции с учетом потенциального риска причинения вреда здоровью населения Саратовской области по определенным видам пищевой продукции, приоритетных показателей для лабораторного контроля пищевой продукции.

-Актуализация ФИФ и РИФ СГМ; совершенствование формирования ФИФ и РИФ СГМ;

-Снижение доли населения, проживающего на территориях, на которых качество питьевой воды не соответствует санитарным нормам, в общей численности населения Саратовской области;

-Снижение доли проб атмосферного воздуха несоответствующих гигиеническим нормативам;

-Уменьшение количества объектов накопленного вреда окружающей среде, которые влияют на здоровье населения Саратовской области;

-Внедрение технологии управления рисками и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на основе результатов социально-гигиенического мониторинга;

-Поэтапное внедрение единой информационной системы деятельности Роспотребнадзора в части лабораторного обеспечения, эпидемиологического мониторинга, социально-гигиенического мониторинга, контрольно-надзорной деятельности для эффективного управления санитарно-эпидемиологической обстановкой на основе цифровых пространственных технологий;

-Снижение рисков для здоровья населения трудоспособного возраста, профилактика преждевременной смертности населения, улучшение санитарно-гигиенического состояния производственной среды на предприятиях;

-Обеспечение условий для обучения и воспитания, организации питания детей, профилактики распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) в образовательных организациях Саратовской области в соответствии с санитарно- эпидемиологическими требованиями;

-Обеспечение условий для отдыха и оздоровления детей в оздоровительных организациях Саратовской области в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями;

-Создание безопасных условий, обеспечивающих достижение удельного веса отдохнувших детей с выраженным оздоровительным эффектом не ниже 92,7%;

-Внедрение методик по изучению влияния факторов воспитания и обучения на здоровье школьников в современных условиях, оценки вклада каждого фактора в формирование рисков здоровью, а также системного подхода к разработке мероприятий по минимизации факторов риска в образовательной среде;

-Оценка влияния факторов образовательных учреждений на здоровье детей и подростков в современных условиях, вклад факторов в формирование рисков здоровью, предложены мероприятия по минимизации рисков в образовательной среде;

-Реализация мероприятий планов, документов стратегического планирования в части возложенных полномочий;

-Достижение запланированных индикативных показателей деятельности в рамках ведомственной целевой программы;

-Повышение эффективности и результативности проверок в отношении организаций для детей и подростков, совершенствование механизмов «родительского контроля» за питанием детей;

-Организация взаимодействия с общественными объединениями и родительским сообществом Саратовской области в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия детей и подростков.

Целевые показатели:

-Удельный вес проб пищевых продуктов, не соответствующих обязательным требованиям по санитарно-химическим показателям – не более 2,0%;

-Удельный вес проб пищевых продуктов, не соответствующих обязательным требованиям по физико-химическим показателям – не более 3,5%;

-Удельный вес проб пищевых продуктов, не соответствующих обязательным требованиям по микробиологическим показателям – не более 2,4%;

-Повышение уровня санитарно-эпидемиологического благополучия детского населения при одновременном устранении избыточных административных барьеров для деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

-Концентрация усилий надзорных органов на объектах, представляющих наибольшую опасность для здоровья детей и подростков;

-Улучшение качества внутришкольной среды, потребительской продукции, предназначенной для детей и подростков, за счет предупреждения нарушений санитарного законодательства объектами, представляющими наибольший риск для здоровья;

-Повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия;

-Достижение удельного веса отдохнувших детей в оздоровительных организациях с выраженным оздоровительным эффектом не ниже 92,7%;

-100% охват горячим питанием обучающихся начальных классов, находящихся на очном обучении;

-Участие в подготовке и согласовании региональныхпрограмм повышения качества водоснабжения в рамках Федерального проекта «Чистая вода»;

увеличение удельного веса населения Саратовской области, обеспеченного качественной питьевой водой;

-снижение количества населения Саратовской области, проживающего в условиях неблагоприятных факторов окружающей среды.

3.3. Совершенствование практики организации и осуществления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей:

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области по реализации указанного направления будут являться:

-Практическая реализация положений Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в части применения на системной основе комплекса превентивных мер, направленных на предупреждение и минимизацию нарушений прав потребителей, в том числе установленных статьей 45 указанного закона и ежегодной Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей.

-Обеспечение при реализации функций, связанных с осуществлением федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, полного спектра полномочий, в целях повышения эффективности системы защиты прав потребителей, в том числе наиболее уязвимых категорий потребителей.

-Обеспечение формирования эффективной судебной практики, связанной с обращениями в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей, группы потребителей, неопределенного круга потребителей, а также с вступлением в процесс в целях дачи заключения по делу о защиты прав потребителей в рамках гражданского или административного судопроизводства;

-Повышение уровня соответствующего взаимодействия Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» с органами исполнительной власти Саратовской области, органами местного самоуправления и общественными объединениями потребителей в целях дальнейшего укрепления и поступательного развития национальной системы защиты прав потребителей, в том числе в рамках Комплексной программы«Обеспечение защиты прав потребителей в Саратовской области» на 2021 – 2025 г.г.,

-Совершенствование деятельности консультационного центра и пунктов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», в том числе при реализации государственных заданий ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», совершенствование работы по методическому сопровождению консультационных пунктов филиалов ФБУЗ;

-Развитие системы информирования и консультирования потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав, в том числе с использованием потенциала многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг для осуществления консультирования граждан.

Ожидаемые результаты:

-Выполнение государственного задания в части проведения экспертиз и исследований в рамках осуществления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей –2022 г. - 100,0 %;

-Достижение ключевого показателя результативности и эффективности федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, предусмотренного Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005;

-Повышение эффективности судебной защиты прав потребителей;

Целевые показатели:

-Количество исков на 100 тыс. чел. населения –2022 г. – 4,4;

-Удельный вес числа удовлетворенных исков в защиту неопределенного круга лиц от общего количества рассмотренных исков –2022 г. – 99,0 %,

-Оптимизация форм и методов информирования и консультирования потребителей Саратовской области;

Целевые показатели:

-Выполнение государственного задания в части информирования и консультирования потребителей –2022 г. - 100,0 %;

-Выполнение плана профилактическим визитов контролируемых лиц в 2022 г. в соответствии с Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей

-Увеличение числа  мероприятий по просвещению потребителей –2022 г. – 0,3 %;

-Прирост количества консультаций на площадках Государственного казенного учреждения Саратовской области «Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг» –2022 г. – 0,3 %;

-Прирост количества размещенной информации в средствах массовой информации 2022 г. – 0.3 %;

-Увеличение количества проводимых «горячих линий» по вопросам прав потребителей в приоритетных сферах потребительского рынка 2022 г. – 0,3  %;

-Увеличение количества разрабатываемых управлением Роспотребнадзора по Саратовской области, консультационным центром и пунктами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» информационных материалов по актуальным вопросам прав потребителей 2022 г. - 0,2 %;

-Увеличение количества проведенных консультационным центром и пунктами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» просветительских мероприятий с школьниками и обучающейся молодежью 2022 г. – 0,3 %.

4. Оптимизация и развитие системы лабораторного обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области»

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» по реализации указанного направления будут являться:

-Совершенствование организационного построения лабораторной сети, взаимодействие с профильными опорными базами и референс-центрами по направлениям лабораторной деятельности;

-Совершенствование планирования, с учетом экстерриториального принципа, и рационального управления ресурсами лабораторной деятельности, с использованием лабораторных баз, обеспеченных современным высокотехнологичным оборудованием;

-Расширение номенклатуры лабораторных исследований для реализации федеральных проектов и государственных программ;

-Оптимизация деятельности лабораторной службы по лабораторные диагностики по выявлению возбудителя COVID-19 - коронавируса SARS-CoV-2, взаимодействие с центрами секвенирования;

-Реализация задачи, поставленной в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, по обеспечению исследований качества и безопасности  горячего питания в начальной школе (с первого по четвертый класс);

-Участие в реализации федерального проекта «Укрепление общественного здоровья» национального проекта «Демография» в части лабораторно-инструментального обеспечения;

-Формирование информационного пространства лабораторного обеспечения надзора в единой информационно-аналитической системе;

-Внедрение в деятельность аккредитованных испытательных лабораторий ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» процедуры управления рисками и возможностями, связанными с лабораторной деятельностью;

-Поддержание качества результатов испытаний, исследований, измерений и калибровки с достоверной точностью и объективностью;

-Обеспечение компетентности, независимости и беспристрастности в заявленной области аккредитации.

Ожидаемые результаты:

-Разработка алгоритмов организации лабораторных обеспечений, направленных на обеспечение федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, социально-гигиенического мониторинга, лицензирования видов деятельности. Разработка оптимальной логистики доставки проб, подлежащих лабораторному контролю в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» для обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по Саратовской области;

-Оптимизация функционирования многоуровневой системы лабораторного обеспечения санитарно-эпидемиологического надзора аккредитованных испытательных лабораторий ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области»;

-Внедрение и участие в формировании модулей «Лабораторное обеспечение» и  «Управление лабораторным оборудованием и расходными материалами» ЕИАС Роспотребнадзора;

-Повышение экономической эффективности работы ИЛЦ путем внедрения эффективных форм и методов работы, внедрения новых средств измерений и технических устройств, методик выполнения исследований и измерений (с применением ИФА - методов, хромато-масс спектрометрии, ПЦР и др). Внедрение новых методов исследований и измерений для реализации требований ТР ТС и ТР ЕАЭС, целевых программ, государственного задания и для повышения качества предоставляемых услуг;

-Совершенствование материально-технической базы и проведение технического перевооружения лабораторной службы области, приобретение и модернизация оборудования. Широкое внедрение контроля воспроизводимости в виде совместных оценочных экспериментов среди аккредитованных лабораторий;

-Валидация методик исследований и измерений, при применении стандартизованных методов за пределами их распространения;

-Обеспечение бесперебойного лабораторного контроля в деятельности ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области»;

-Расширение возможности для достижения целей и задач испытательных лабораторий, обеспечение функционирования системы менеджмента и достижение намеченных результатов, улучшение качества;

-Предотвращение или уменьшение нежелательного последствия и возможных сбоев в работе испытательных лабораторий;

-Проведение внутреннего и внешнего контроля на всех участках лабораторных работ, обеспечивающего получение достоверной и объективной информации при осуществлении деятельности в заявленной области аккредитации, повышение качества  выполнения испытаний, исследований продукции, работ и услуг, инструментальных измерений по показателям безопасности для здоровья населения с целью проведения государственного санитарно-эпидемиологического надзора, санитарно-эпидемиологической экспертизы продукции и производств, работ и услуг, лицензирования видов деятельности.

Целевые показатели:

-Участие в межлабораторных сличительных испытаниях - 25% от применяемых методов исследований и измерений в области аккредитации;

-Валидация и внедрение методик исследований и измерений – 90-100% от запланированного объема;

-Расширение области аккредитации-90-100% от заявленных на расширение нормативных документов, устанавливающих правила и методы исследований (испытании);

-Выполнение плана выездных проверок и дистанционного контроля деятельности испытательных лабораторий филиалов – 95-100% от запланированных мероприятий;

-Формирование отчетов о деятельности испытательных лабораторий с количественными показателями выполнения государственного задания по методам исследований и измерений – 4 отчета и 100% от поступающих запросов;

-Проведение лабораторного контроля по выявлению возбудителя COVID-19 - коронавируса SARS-CoV-2 в биологическом материале и образцах внешней среды;

-Подготовка совместно с Управлением Роспотребнадзора по Саратовской области, ФКУЗ РОСНИПЧИ «Микроб» документов по организации лабораторной диагностики коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Саратовской области;

-Организация работ по участию лабораторной службы в национальном проекте «Демография» в рамках проведения исследований;

-Внедрение и валидация методик измерений для организации работ по участию лабораторной службы в национальном проекте «Демография»в рамках проведения исследований– 90-100% от запланированного объема.

5. Участие в реализации научных исследований и разработок, направленных на решение задач по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Основными задачами по реализации указанного направления будут являться:

-Использование научных исследований  в рамках повышения эффективности деятельности Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», направленной на совершенствование системы федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и достижение целевых индикаторов в рамках достижения национальных целей развития Российской Федерации, в том числе на сохранение населения, обеспечение здоровья и благополучия людей и на создание комфортной и безопасной среды для жизни;

-Взаимодействие с научно-исследовательскими организациями Роспотребнадзора по вопросам обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области»;

-Внедрение в практическую деятельность Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» рекомендованных научных разработок.

Ожидаемые результаты:

-Внедрение в практическую деятельность Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» информационно-методических документов, рекомендованных результатов выполнения НИР по актуальным проблемам гигиены и эпидемиологии, ориентированных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия и повышение качества жизни населений;

-Внедрение в практическую деятельность ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» высокочувствительных методов обнаружения, идентификации, количественного определения и контроля возбудителей инфекционных и паразитарных заболеваний, загрязнителей окружающей и производственной среды;

-Применение методологии анализа и прогнозирования санитарно-эпидемиологической ситуации; обеспечение мониторинга за актуальными инфекционными и паразитарными болезнями, организацией и проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий;

-Внедрение в практику современных методов оценки и управления рисками воздействия неблагоприятных факторов окружающей среды на здоровье человека;

-Оптимизация взаимодействия Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» с референс-центрами и испытательными лабораторными центрами, в том числе по мониторингу за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней, по социально-гигиеническому мониторингу;

-Участие в рамках возложенных полномочий во внедрении технологий оценки, контроля (мониторинга), информирования и обеспечения системы управления рисками для здоровья населения при воздействии факторов среды обитания для достижения допустимого уровня риска причинения вреда (ущерба), в том числе  в рамках «регуляторной гильотины».

6. Развитие кадрового потенциала, и реализация комплекса мер по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области»

С целью реализации указанного направления необходимо решение следующих задач:

- Совершенствование механизма кадрового подбора, учитывающего потребности органов и организаций Роспотребнадзора на территории Саратовской области, по результатам оценки претендентов с использованием методов оценки, не противоречащих законодательству Российской Федерации;

- Участие в совершенствовании системы профессионального развития специалистов, повышение их профессионализма и компетентности в течение всего периода профессиональной служебной деятельности;

-Участие в совершенствовании антикоррупционных механизмов в Управлении Роспотребнадзора по Саратовской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области»;

-Обеспечение внедрения информационно-коммуникационных технологий в кадровую работу с целью повышения ее эффективности;

-Участие в мероприятиях по формированию культуры открытости у федеральных государственных гражданских служащих Управления Роспотребнадзора по Саратовской области.

Ожидаемые результаты:

- Внедрение кадровых процессов и документооборота посредством перехода на Единую информационную систему управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации; посредством перехода на «электронные трудовые книжки».

Целевые показатели:

-Укомплектование кадрового состава Управления Роспотребнадзора по Саратовской области:2020 – 92%;2021- 95%;2022-98%;

-Формирование в электронном виде информации о служебной (трудовой) деятельности, стаже сотрудников и предоставление ее для хранения в информационных ресурсах ПФР: 2022-100%, 2023-100%, 2024 – 100%;

-Укомплектование кадрового состава ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» Укомплектование кадрового состава ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области:

2022г. – 100%; 2023г. – 100%; 2024г. – 100%;

Ожидаемые результаты:

-Использование эффективных методов оценки профессиональных и личностных качеств, при отборе кандидатов на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы; внедрение единой методики прохождения испытания; реализация института наставничества с использованием сервисов ФГИС ЕИСУ КС.

Целевые показатели:

-Доля кандидатов, на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы прошедших оценку с использованием рекомендованных профессиональных и личностных качеств - 100% от общего числа кандидатов;

-Доля гражданских служащих, прошедших оценку по итогам испытания с использованием единой методики ежегодной оценки профессиональной служебной деятельности гражданских служащих- 90% от общего количества гражданских служащих, которым установлено испытание;

-Доля гражданских служащих, поступивших впервые на гражданскую службу в Управление или гражданских служащих, имеющих стаж гражданской службы, впервые поступивших в Управлении, в отношении которых осуществляется наставничество: 2022-100%, 2023-100%, 2024 – 100%;

-Доля гражданских служащих, положительно оценивших результаты наставничества – 70% от общего числа гражданских служащих, участвующих в процессе наставничества.

Ожидаемые результаты:

-Эффективное формирование и использование кадрового резерва Управления Роспотребнадзора по Саратовской области; участие в работе Совета молодых ученых и специалистов, участие в формирование актива «Молодые профессионалы».

Целевые показатели:

-Доля лиц, назначенных на вакантные должности гражданской службы из кадрового резерва Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, от общего числа включенных в резерв – 70%.

Ожидаемые результаты:

-Проведение мероприятий по профессиональному развитию федеральных государственных гражданских служащих, в том числе с использованием онлайн-образования, программ внутреннего обучения; участие в формировании образовательных траекторий кадрового состава.

Целевые показатели:

-Исполнение государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих Управления Роспотребнадзора по Саратовской области по приоритетным направлениям дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих – 100% от установленной квоты;

-Обеспечение повышения квалификации федеральных государственных гражданских служащих Управления Роспотребнадзора по Саратовской области по дополнительным профессиональным программам, ориентированным на направления деятельности специалистов, в том числе по образовательным сертификатам - 100% от полученных образовательных сертификатов, путевок от образовательных организаций;

-Обучение посредством использования дополнительных образовательных программ специалистов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области:

2022г. – 40 чел.; 2023г. – 40 чел.; 2024г. – 40 чел.;

Ожидаемые результаты:

-Реализация мероприятий, обеспечивающих повышение эффективности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих посредством нематериальной мотивации.

Целевые показатели:

-Доля гражданских служащих, положительно оценивающих систему нематериальной мотивации в Управлении Роспотребнадзора по Саратовской области- 60% от фактической численности федеральных государственных гражданских служащих.

Ожидаемые результаты:

-Совершенствование профориентационной работы среди абитуриентов образовательных учреждений г.Саратова и Саратовской области и студентов медико – профилактического факультета ФГБОУ СГМУ им. В.И.Разумовского Минздрава РФ, поддержание эффективного взаимодействия с образовательными организациями, осуществляющих подготовку специалистов медико-профилактического профиля.

Целевые показатели:

-Укомплектованность целевых мест гражданами, заключившими договоры о целевом обучении – 100%;

-Доля трудоустроенных в Управление Роспотребнадзора по Саратовской области выпускников, окончивших обучение по договору о целевом обучении – 100% от общего числа выпускников, окончивших обучение по договору о целевом обучении.

Ожидаемые результаты:

-Реализация комплекса профилактических мероприятий, направленных на обеспечение предоставления полных и достоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданскими служащими Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, на соблюдение установленных запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

-Обеспечение соблюдения трудового законодательства с начала и до окончания трудовой деятельности работника в учреждении. Совершенствование работы по предупреждению коррупции и выявлению коррупционных рисков посредством использования системы антикоррупционных кадровых технологий, определения и разрешения конфликта интересов.

Целевые показатели:

-На 2022, 2023, 2024гг. - отсутствие случаев предоставления неполных и недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, отсутствие случаев нарушений запретов, ограничений и требований, установленных антикоррупционным законодательством.

7. Модернизация бюджетного процесса в условиях внедрения проектных методов управления

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» по реализации указанного направления будут являться:

-участие в совершенствовании организации бюджетного процесса Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», с учетом участия Роспотребнадзора в национальных и федеральных проектах;

-Обеспечение оптимизацию расходов Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области;

-Участие в совершенствовании информационных технологий организации бюджетного процесса, с учетом внедрения финансовых подсистем ГИС ЗПП, ПО Электронный бюджет, СУФД;

Ожидаемые результаты:

-Обеспечение оптимального финансирования Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» для выполнения поставленных целей и задач;

-Эффективное расходование бюджетных средств, исходя из целей и планируемых показателей деятельности Службы;

8. Совершенствование системы управления государственным имуществом

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» и по реализации указанного направления будут:

-Повышение качества управления федеральным имуществом, сокращение количества объектов недвижимого имущества, не используемого в хозяйственной деятельности подведомственных организаций и учреждений в 2022-2024 годах;

-Снижение количества объектов незавершенного строительства в части подведомственных организаций и учреждений в 2022-2024 годах;

-Строительство лабораторной базы подведомственных организаций и учреждений в 2022-2024 годах.

-Обеспечение своевременного учета федерального имущества, включая земельные участки.

Ожидаемые результаты:

-Эффективное использование федерального имущества;

-Своевременная государственная регистрация федерального имущества;

-Своевременное и полное представление сведений по учету федерального имущества, находящегося на праве оперативного управления или на праве хозяйственного ведения.

9.Развитие деятельности по информатизации и обеспечению безопасности информации, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну, в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» и по реализации указанного направления будут:

-Внедрение технологий Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора в деятельность Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области»;

-Развитие существующих и введение в действие новых модулей Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора, в том числе внедрение интерактивных ГИС-технологий, цифровых подсистем анализа и прогнозирования;

-Развитие единой системы электронного документооборота (СЭД) Роспотребнадзора.

Ожидаемые результаты:

-Обеспечение системного анализа и прогнозирования санитарно-эпидемиологической обстановки, выработки управленческих решений, гарантирующих санитарно-эпидемиологическую безопасность граждан и устойчивое развитие страны в динамично изменяющихся социально-экономических условиях;

-Организация информационного взаимодействия между органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, органами прокуратуры, иными государственными органами, а также организациями, в рамках проведения мероприятий по государственному контролю (надзору), путем предоставления доступа к информации о деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, государственному контролю (надзору) и об используемых ими производственных объектах;

-Поэтапное подключение и объединение в единую информационную среду и прохождение электронных документов центрального аппарата и подведомственных организаций Роспотребнадзора;

-Развитие межведомственного электронного взаимодействия, в том числе обеспечение совместимости Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора с отечественными цифровыми продуктами, сервисами и платформами, создаваемыми в рамках национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».

10. Внедрение автоматизации сервисных документационных, организационных и обеспечивающих процессов в Роспотребнадзоре

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» и по реализации указанного направления будут:

-Упрощение внутреннего взаимодействия специалистов Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» за счет полного перевода в электронный вид документационного, архивного, конкурсного обеспечения деятельности Роспотребнадзора;

-Упрощение обеспечивающих процессов за счет внедрения системы сервисов по организационному обеспечению специалистов Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области».

Ожидаемые результаты:

-Организация и проведение мероприятий по трансформации и оптимизации делопроизводства в целях улучшения показателей деятельности;

-Участие во внедрении сервисов для специалистов, связанных с обеспечением деятельности Роспотребнадзора;

-Минимизация ручных (неавтоматизированных) операций и получение экономии времени при реализации возложенных функций и задач.

Основные направления деятельности Управления на 2022 - 2024 годы